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这项改革“三板斧”,都砍掉了什么?

这项改革“三板斧”,都砍掉了什么?

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  • 发布时间:2020-07-16 09:08
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【概要描述】遍布大街小巷的餐馆,流淌着城市的“烟火气”。但开一家餐馆,也有不少申办证件手续。其中一个必要环节是,填报环境影响登记表,落实餐饮油烟治理等环保要求。没有环评手续,餐馆则不能营业。 如今,随着《安徽省建设项目环境影响评价管理豁免名录(2020年本,试行)》出台实施,餐馆等50类建设项目环评豁免了,创业可谓更便利。

这项改革“三板斧”,都砍掉了什么?

【概要描述】遍布大街小巷的餐馆,流淌着城市的“烟火气”。但开一家餐馆,也有不少申办证件手续。其中一个必要环节是,填报环境影响登记表,落实餐饮油烟治理等环保要求。没有环评手续,餐馆则不能营业。

如今,随着《安徽省建设项目环境影响评价管理豁免名录(2020年本,试行)》出台实施,餐馆等50类建设项目环评豁免了,创业可谓更便利。

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遍布大街小巷的餐馆,流淌着城市的“烟火气”。但开一家餐馆,也有不少申办证件手续。其中一个必要环节是,填报环境影响登记表,落实餐饮油烟治理等环保要求。没有环评手续,餐馆则不能营业。

如今,随着《安徽省建设项目环境影响评价管理豁免名录(2020年本,试行)》出台实施,餐馆等50类建设项目环评豁免了,创业可谓更便利。

为支持相关行业企业复工复产,助力减环节、减时间、减成本,省生态环境厅近日连使“三板斧”,在部分建设项目环评审批上实施豁免、告知承诺、重点调度等新政。

“三板斧”,都砍掉了什么?

第一板斧:50类项目直接豁免环评

和餐馆环评豁免一样,根据《安徽省建设项目环境影响评价管理豁免名录(2020年本,试行)》规定,农副食品加工业、房地产、服务业、纺织服装、交通运输业、通用设备制造业等22大类行业中的50类建设项目纳入环评豁免管理,不需要办理环境影响评价相关手续。具体如年加工2万吨以下的肉禽类加工、单纯勾兑的酒精饮料及酒类制造、幼儿园、养老院、展览馆、体育馆、民宿、农家乐、批发零售市场等。

“列入豁免名录的项目,均不再需要办理环评手续,只需落实必要的环境保护措施,加强日常环境管理,确保污染物达标排放即可投产。”省生态环境厅环境影响评价与排放管理处副处长沈三保表示,出台豁免政策,对环境影响程度很小、就业密集型等民生相关的部分行业建设项目免于环评管理,作用在于节省此类建设项目开工建设时间,降低企业建设成本,实现“减环节、减时间、减成本”的环评审批制度改革目标。

对豁免环评的建设项目,环境管理并不放松。省生态环境厅要求建设单位采取有效的防治环境污染措施,确保污染物达标排放,并自觉接受各级生态环境部门的日常监督管理。

第二板斧:审批时间从“30”缩短到“1”

《安徽省建设项目环评告知承诺制审批改革试点实施方案》近日出台,对环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型等民生相关的部分行业建设项目,实施环评告知承诺制审批改革试点,涉及工程建设、社会事业与服务业、制造业、畜牧业、交通运输业等17个大类44个小类行业。
  改革前后有什么具体变化?沈三保表示,试点前,申请人规范开展建设项目环境影响评价后,向有审批权限的生态环境部门提出申请。审批的基本流程是“受理-审查-决定”,审查环节中会视情况组织专家评审、现场踏勘等。报告书项目一般不超过30个工作日,报告表项目不超过15个工作日。
  改革试点后,在建设项目规范开展环境影响评价的前提下,申请人按照要求作出承诺、提供申请要件;审批部门信任申请人的承诺,只对申请要件的规范性进行审查,可不经评估环节,审批的基本流程简化为“受理-决定”,受理后原则上1个工作日内就作出审批决定,减少申请人等待审查的时间。

沈三保表示,此项审批改革的意义在于,优化审批流程、缩短许可时限,从重“事前审批”向重“事中事后监管”转变,减少了申请人的时间成本,有利于建设项目早落地、早开工,让企业和群众获得更多便利,促进企业建设投产。

第三板斧:重点项目“点对点”无缝对接

为持续推进环评领域“放管服”改革,进一步优化营商环境,省生态环境厅同期出台《重点项目环评调度工作方案(试行)》。

       省生态环境厅每年1季度建立清单台账,动态更新,销号管理。纳入重点项目调度的主要为省委、省政府年度重点推进项目,行业主管部门规划项目,地方重点项目等。

生态环境部门联系人负责定期调度,主动了解生态环境制约因素,协调解决环评中的困难和问题,关口前移,延伸服务。

沈三保表示,此次环评改革三项措施,免除部分建设项目环评,进一步压缩审批时间,变“被动”为“主动”加强重点项目环评服务,将助力经济高质量发展。  

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